Presentación oficial de APROSER GALICIA


Presentación oficial de APROSER ANDALUCÍA


APROSER Canarias organiza una jornada sobre seguridad en puertos y recintos portuarios


Jornadas de Protección de Infraestructuras Críticas

Jornadas de Seguridad Hospitalaria

Curso de las Sociedad de Estudios Internacionales

Segundo congreso nacional de seguridad privada

Aproser participó en las Jornadas de Seguridad Aeroportuaria organizadas por la revista Seguritecnia.


Aproser participa en el proyecto de promoción del diálogo social en los países del Este.


XIX Conferencia East-West Security Conference


Curso de Verano de la UNED “Modelo de seguridad en España: seguridad pública y seguridad privada”.


Primeras Jornadas sobre Seguridad Aeroportuarias celebradas en A Estrada.


Acto de presentación de Aproser en la Comunidad Valenciana.


Jornadas Técnicas de APROSER y AES. SICUR 2008.


Presentación de APROSER Aragón: “Seguridad Privada en Aragón: un sector profesional al servicio de los ciudadanos”.


Jornada de presentación de APROSER Catalunya en la sede de Fomento del Trabajo en Barcelona. 29 de marzo de 2007.


Jornada de presentación de APROSER Canarias en Santa Cruz de Tenerife. 30 de noviembre de 2.006.


Jornadas Técnicas de APROSER y AES. SICUR 2.006.


IV Conferencia Europea de Seguridad. Madrid. Octubre de 2.004.


Jornadas de Seguridad y Turismo en Canarias.

Segundo Encuentro Europeo de Seguridad Privada.

Celebración del 20 aniversario de CoESS en Roma.

IV Jornadas Socioculturales. Comisaría de Policía de Gijón.

Jornadas de la Fundación ESYS.

Congreso Internacional de Detectives. Abril 2009.

Conferencia sobre el futuro del diálogo social en los Países del Este.

Participación en las jornadas sobre la especialización de la seguridad privada en el sector hospitalario

Participación en los Cursos de Verano de El Escorial.

Patrocinio de la Conferencia Internacional sobre Seguridad privada en Europa.

Participación en el encuentro de seguridad privada organizado por la Asociación macedonia de empresas de seguridad.

Participación en la Conferencia intersectorial sobre el valor óptimo en la contratación pública.

Participación en la Conferencia Europea sobre flexiseguridad organizada por UNI-Europa en Copenhague.

APROSER colaboró en la organización del Primer Congreso Internacional de Seguridad Integral en los Ferrocarriles Metropolitanos celebrado en Madrid del 6 al 8 de junio de 2007.

APROSER y ADSI celebraron el pasado 7 de junio en Barcelona las I Jornades ADSI-APROSER Criminalitat i Seguretat: la coordinació policial davant el repte de la seguretat.

Participación en las Jornadas de Seguridad Privada en Andalucía organizadas por FES-UGT. Enero de 2007.

Participación en el IV Congreso de seguridad en hospitales. Noviembre de 2.006.

Participación en las II Jornadas del Congreso de Psicólogos de Valencia. Noviembre de 2.006.

Participación de APROSER en el II Congreso sobre prevención y seguridad en los estadios de fútbol

Participación de APROSER en el Foro de debate sobre seguridad privada en España organizado conjuntamente por la Fundación Centro Internacional de Formación Financiera, Securitas Seguridad España y CEUSS. Junio de 2.006.

APROSER y la Fundación ALTEDIA-CREADE suscriben un Convenio de colaboración para potenciar la incorporación de personal al sector de seguridad privada en España. Junio de 2.006.

APROSER y FEDROM firman un Convenio para garantizar la ausencia de discriminación de los ciudadanos rumanos que en el futuro accedan a la profesión. Mayo de 2.006.

Participación de APROSER en el Forum Convive. La seguridad privada en la Región de Madrid. Delegación del Gobierno en Madrid. Mayo de 2.006.

Jornada de presentación de APROSER CANARIAS. Marzo de 2.006.

Participación de APROSER en las Primeras Jornadas de Cooperación entre la Guardia Civil y el sector de la seguridad privada. Madrid. Marzo de 2.006.

Participación de APROSER en la mesa redonda sobre el desarrollo del diálogo social en los países bálticos. Riga (Letonia). Marzo de 2.006.

Celebración en Madrid del Comité de Vigilancia de CoESS. Madrid. Febrero de 2.006.

Celebración en Madrid del Comité Europeo de Normalización de Vigilancia. Madrid. Febrero de 2.006.

Participación de APROSER en el III Seminario Europeo de Seguridad Privada. Madrid. Noviembre de 2.005.

Participación de APROSER en la Conferencia: Industria de Seguridad Privada: los retos del diálogo social tras la ampliación de la Unión Europea. Varsovia (Polonia). Abril de 2.005.

Jornadas Técnicas SICUR. Madrid. Febrero de 2.004.

Primer Congreso Nacional de Seguridad Privada. Madrid. Octubre de 2.003.

Presentación oficial de APROSER GALICIA

La Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) celebró el pasado 22 de junio, en A Coruña, la presentación oficial de APROSER Galicia. Puede ampliarse información mediante el siguiente enlace.

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Presentación oficial de APROSER ANDALUCÍA

La Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER), celebró el pasado 7 de abril en el hotel Alfonso XIII, de Sevilla, la presentación oficial de APROSER Andalucía. Puede ampliarse información mediante el siguiente enlace.

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APROSER Canarias organiza una jornada sobre seguridad en puertos y recintos portuarios

En el Puerto de la Luz y de las Palmas, de Gran Canaria, se ha celebrado una jornada sobre "Seguridad en puertos y recintos portuarios", organizada por APROSER Canarias y la Federación Canaria de Empresas Portuarias. Puede ampliarse información mediante el siguiente enlace.

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Jornadas de Protección de Infraestructuras Críticas

El secretario general de Aproser representó a la asociación en las I Jornadas sobre protección de infraestructuras críticas. Participó en la mesa redonda sobre la colaboración público-privada en la protección de infraestructuras críticias aportando la visión de las empresas de vigilancia. Puede accederse a la presentación en el siguiente enlace.

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Jornadas de Seguridad Hospitalaria

Alejandro González representó a Aproser en las IX Jornadas Técnicas sobre seguridad hospitalaria celebradas en Valladolid.

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Curso de las Sociedad de Estudios Internacionales

El Secretario General de la Asociación participó en el debate sobre seguridad pública – seguridad privada celebrado en el contexto del LVII Curso de Altos Estudios Internacionales. Puede obtenerse copia de su intervención en el siguiente enlace

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Segundo congreso nacional de seguridad privada

Se ha celebrado el Segundo Congreso Nacional de Seguridad Privada entre cuyos organizadores figura Aproser. Puede obtenerse copia de las diversas presentaciones realizadas en el siguiente enlace.

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Jornadas de Seguridad Aeroportuaria

Aproser participó en las Jornadas de Seguridad Aeroportuaria organizadas por la revista Seguritecnia. Puede accederse a su presentación mediante el siguiente enlace.

Promoción del diálogo social en los países del Este

Aproser participa en el proyecto de promoción del diálogo social en los países del Este. El Secretario General presentó dos ponencias en los eventos celebrados en Praga y en Bucarest.

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XIX Conferencia East-West Security Conference

El Secretario General participó en la XIX Conferencia East-West Security Conference, celebrada en Madrid el pasado mes de septiembre. Puede accederse a su presentación mediante el siguiente enlace.

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Curso de Verano de la UNED “Modelo de seguridad en España: seguridad pública y seguridad privada”

Aproser participa en el Curso de Verano de la UNED “modelo de seguridad en España: seguridad pública y seguridad privada”, presentando una ponencia sobre la percepción de los ciudadanos sobre el sector de la seguridad privada en España.

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Primeras Jornadas sobre Seguridad Aeroportuarias celebradas en A Estrada

Aproser participó en las Primeras Jornadas sobre Seguridad Aeroportuarias celebradas en A Estrada (Pontevedra) y organizadas por la Academia Galega de Seguridade Pública. En las mismas se presentó una ponencia sobre la iniciativa privada en el sector de la seguridad privada. Puede accederse a la misma en el siguiente enlace.

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Jornadas de Seguridad y Turismo en Canarias.

El vicepresidente de Aproser en Canarias, Enrique París, ha participado en representación de la Asociación en las I Jornadas de Seguridad y Turismo en Canarias, pronunciando la ponencia "La seguridad privada, elemento de competitividad del destino turístico Canarias".

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Segundo Encuentro Europeo de Seguridad Privada.

El Comisario Esteban Gándara participa en el Segundo Encuentro Europeo sobre seguridad privada celebrado en Estocolmo el pasado 8 de diciembre. En este encuentro , organizado por CoESS y Almega presentó el modelo español de seguridad privada.

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Celebración del 20 aniversario de CoESS en Roma.

El pasado mes de septiembre se celebró en Roma un acto en el que se conmemoró el 20 aniversario de creación de esta entidad. En el mismo tomaron parte el actual Presidente de Aproser, Carlos Bañuelos, los anteriores Presidentes de la Asociación, Enrique Doval y Angel Vizcaino, y el actual Secretario General de la Asociación, quien tomó parte en la Asamblea Ordinaria de la Asociación, presentando el informe de actuaciones del Comité de Diálogo Social Europeo.

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IV Jornadas Socioculturales. Comisaría de Policía de Gijón.

El Secretario General de la Asociación presentó en Gijón una ponencia sobre nuevas demandas de seguridad: seguridad pública-seguridad privada. Puede obtenerse más información sobre la misma en el siguiente enlace.

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Jornadas de la Fundación ESYS.

Aproser ha intervenido en la jornada titulada “El Papel Social de la Seguridad Privada. Contradicciones de un sector emergente.”, presentando una ponencia con el título ¿Qué expectativas de futuro tiene el sector de la seguridad privada?. Al texto de la ponencia puede accederse en el siguiente enlace.

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Congreso Internacional de Detectives. Abril 2009.

El Secretario General de la Asociación presentó una ponencia en el Congreso Internacional de Detectives celebrado en Benidorm el 23 de abril de 2009, bajo el título “Proyecto Europeo para el Detective Privado. Itinerario u hoja de ruta para conseguir nuestros objetivos”. Puede accederse a la conferencia en el siguiente enlace.

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Conferencia sobre el futuro del diálogo social en los Países del Este.

En el contexto de la conferencia “Strengthening Social Dialogue in Private Security Industry – Networking and Set-up of Mutual Assistance in the EU´s Eastern New Member and Candidate Countries”, el Secretario General de Aproser ha pronunciado una ponencia sobre “Private security from a European perspective: Current situation and possible future trends”. Al texto de esta conferencia puede accederse en el siguiente enlace.

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Participación en las jornadas sobre la especialización de la seguridad privada en el sector hospitalario

El Secretario General de Aproser participó en las primeras jornadas sobre la especialización de la seguridad privada en el sector hospitalario celebradas en Barcelona.

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Participación en los Cursos de Verano de El Escorial.

El Secretario General realizó una ponencia en los Cursos de Verano de El Escorial: seguridad pública – seguridad privada: ¿dilema o concurrencia?, bajo el título de cooperación internacional en seguridad pública y seguridad privada. Puede accederse al texto de esta conferencia en el siguiente enlace.

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Patrocinio de la Conferencia Internacional sobre Seguridad privada en Europa.

Aproser ha patrocinado la conferencia organizada por CoESS, celebrada el 12 de junio en Bruselas bajo el título “Private security summit: Private Security at the Crossroad of the EU´s future”. Puede ampliarse la información de este encuentro en el enlace:

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Participación en el encuentro de seguridad privada organizado por la Asociación macedonia de empresas de seguridad.

El Secretario General de la Asociación presentó dos ponencias en el encuentro internacional de seguridad privada celebrado en Ohrid (Macedonia) a finales de mayo de 2008. Las mismas versaron respectivamente sobre el modelo europeo de diálogo social y el sector de la seguridad privada en España.

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Participación en la Conferencia intersectorial sobre el valor óptimo en la contratación pública.

El Secretario General de Aproser participó en la conferencia organizada por la Comisión Europea sobre la elección del valor óptimo en la contratación pública aludiendo a la experiencia de la seguridad privada en España.

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Participación en la Conferencia Europea sobre flexiseguridad organizada por UNI-Europa en Copenhague.

El Secretario General de la Asociación, en la condición de responsable del diálogo social de CoESS pronunció una conferencia en Copenhague sobre el enfoque de la flexiguridad en el sector de la seguridad privada.

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Jornadas ADSI-Aproser sobre la seguridad en el transporte de viajeros.

El jueves 25 de junio ha tenido lugar en Barcelona la jornada sobre la seguridad en el transporte de viajeros organizada conjuntamente por ADSI y APROSER. La jornada se ha celebrado en la sede de Fomento del Trabajo Nacional. Puede accederse al programa de este acto.

En esta jornada se han dado a conocer las diversas normativas reguladoras y la casuística; que en relación a la normativa de seguridad, los riesgos existentes y la gestión de los mismos por parte de los responsables de seguridad encargados de paliarlos, se presenta en cada uno de los medios de transporte de viajeros.

Asuntos como la seguridad en el transporte aéreo y las medidas adoptadas de control de seguridad de los pasajeros, las dudas sobre las causas de algunos recientes y trágicos accidentes aéreos; la dificultad operativa y logística llevada a cabo en el ferrocarril y el metro, y las diferencias que se establecen entre el control de equipaje y las pertenencias de los pasajeros, han sido abordados en este encuentro.

El Presidente de Aproser ha destacado la importancia del segmento de infraestructuras en la facturación de las empresas de seguridad privada, las razones de este crecimiento y la necesidad específica de afrontar procesos de reforma legislativa en este ámbito.

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Presentación de APROSER en la Comunidad Valenciana.

La seguridad privada analiza el futuro del sector para reforzar su eficacia.

Bajo el lema “Comprometidos con la seguridad de futuro”, la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Seguridad (APROSER) presentó en Valencia, el pasado 13 de noviembre y de manera oficial, APROSER Comunidad Valenciana, en un acto que tuvo como eje central la celebración de una mesa redonda en la que autoridades autonómicas, responsables de las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado y directivos de la asociación analizaron los retos del sector para los próximos años.

En la mesa redonda participaron la directora general de Seguridad y Protección Ciudadana de la Generalitat Valenciana, Sonia Vega Cueje; el teniente coronel de la Guardia Civil de la Comandancia de Valencia, Ángel Julio Cabello Baeza; el comisario de Seguridad Ciudadana José Moreno; el director de Seguridad de la Ciudad de las Artes y las Ciencias, Vicente Perales; el presidente de APROSER, Carlos Bañuelos Fernández; el coordinador del Grupo de Trabajo de la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Seguridad en la Comunidad Valenciana, Fernando Lucas Pinillos, y el secretario general de la asociación, Eduardo Cobas, en calidad de moderador de un acto que contó con la atención de más de doscientos asistentes, entre los que se encontraban el jefe superior del Cuerpo Nacional de Policía de la Comunidad Valenciana, Antonio Moreno Piquer, y el parlamentario y miembro de la Mesa del Congreso de los Diputados Ignacio Gil Lázaro.

Abrió el turno de intervenciones el presidente de APROSER, Carlos Bañuelos, quien destacó el hecho de que la Comunidad Valenciana se haya configurado como el cuarto mercado de España en el volumen de negocio de la Seguridad Privada con cerca de 7.000 vigilantes que desempeñan diariamente su servicio. Bañuelos recordó que APROSER Comunidad Valenciana surge en un contexto de crisis económica de dimensiones desconocidas que afecta a todos los ámbitos de la economía así como a nuestro sector.

Adaptación del marco normativo

Pero, el contexto de crisis exige igualmente una adaptación de nuestro marco normativo que, “de acuerdo con el contenido de los programas electorales y de los compromisos alcanzados unánimemente en sede parlamentaria, la ley de Seguridad Privada va a modificarse en los próximos meses”. En este sentido, el presidente de APROSER se refirió a cuestiones pendientes como la incorporación al sector de los nacionales no comunitarios. “De acuerdo con la opinión unánime manifestada en el Congreso de los Diputados, es preciso reducir la burocracia del proceso de habilitación”, insistió Bañuelos, quien, a modo de reflexión, advirtió que “cuando ciudadanos en desempleo deben esperar más de cinco meses para incorporarse a un sector que ofrece un 85 por ciento de contratos indefinidos es que hay algo que falla en el sistema”. Como conclusión, Bañuelos calificó de esencial el papel de las Administraciones Públicas en el desarrollo del sector. “Porque la eficacia en la utilización de los recursos públicos no puede conducir a que los presupuestos de los contratos públicos sea insuficiente para que las empresas cumplan con las obligaciones derivadas del convenio colectivo, las obligaciones tributarias o el pago de la Seguridad Social”.

Excelencia en la calidad

A continuación intervino Fernando Lucas Pinillos, coordinador del Grupo de Trabajo de APROSER en la Comunidad Valenciana, para marcar como reto de la asociación la excelencia en la calidad. “Este es el nuevo paso en el que vamos a trabajar a conciencia, creando el contexto correcto en perfecta armonización con los otros actores, como son las autoridades, la Administración, las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado, los sindicatos y los diferentes segmentos de mercado con sus soluciones de seguridad especializadas”, señaló Fernando Lucas. “Ello hará, sin duda”, añadió, “que conjuntamente con valores como la creación y retención del talento, la gestión del conocimiento y la búsqueda proporcionada del equilibrio económico, tengamos unos magníficos servicios profesionales de seguridad privada en España y por inclusión en nuestra Comunidad Valenciana”.

Por su parte, la directora general de Seguridad y Protección Ciudadana de la Generalitat Valenciana, Sonia Vega, se refirió también a las necesidades de regulación y avances en el sector, en la línea señalada previamente por el presidente de APROSER, Fernando Lucas, “por la peculiaridad de la actividad de las empresas de seguridad, una materia especialmente sensible y complementaria, que conviene no olvidar porque garantiza uno de los pilares de las sociedades occidentales como es el de salvaguardar la propiedad privada”.

Adaptación a los tiempos

La directora general de Seguridad y Protección Ciudadana recordó como todos los vigilantes que realizan funciones de seguridad privada, “en el fondo lo que desarrollan es una función pública”. Por tanto, añadió, “ha llegado la hora de transmitir la necesidad de modificar las normativas y adaptarlas a los tiempos actuales de modo que se puedan regular más exhaustivamente los campos de actuación de la seguridad privada”. Sonia Vega animó a los directivos de APROSER a “profundizar en la profesionalización como forma de alcanzar la excelencia en la calidad del servicio” a la que previamente se había referido el responsable del Grupo de Trabajo de la asociación en la Comunidad Valenciana. Concluyó con una felicitación a los responsables de las empresas de seguridad por la iniciativa de presentar su asociación en Valencia y les ofreció la posibilidad de colaborar con los cuerpos y fuerzas de Seguridad del Estado en la Plataforma Tecnológica del 112 y en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias, que forma al personal de Seguridad y que transmite conocimientos a través de convenios de colaboración también con entidades privadas.

En representación del Cuerpo Nacional de Policía de Valencia tomó la palabra el comisario de Seguridad Ciudadana José Moreno Seguí para recordar la evolución del sector de la seguridad privada desde mediados de los años ochenta hasta hoy. A su juicio, la profesionalización de los vigilantes ha adquirido un nivel considerable paralelo al incremento de la colaboración que se ha producido en los últimos años entre seguridad privada y el resto de las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.

Reducción de las falsas alarmas

El teniente coronel Ángel Cabello Baeza, en representación de la Comandancia de la Guardia Civil de la 6ª Zona (Comunidad Valenciana), subrayó que uno de los ejes de la política de Seguridad trazado por los altos mandos del instituto armado se apoya precisamente en el control y la cooperación con el sector de la seguridad privada. En el Plan Estratégico de Seguridad 2005-2006, recordó el teniente coronel Cabello, “ya se definieron las líneas generales de la política a seguir por la Guardia Civil a la hora de conformar espacios de actuación concertada entre el cuerpo y las compañías de seguridad que resultaron plenamente válidos para la estrategia general de seguridad estatal. Prueba de esta colaboración”, añadió, “es el Plan de Seguridad de Puntos Sensibles que está pilotando la Dirección General de la Guardia Civil, bajo la dirección de la Secretaría de Estado de Seguridad, en el que se contempla la colaboración con efectivos de seguridad privada”. También se refirió a la necesidad de establecer mecanismos que permitan reducir drásticamente el elevado número de falsas alarmas que se producen en esta comunidad y por añadidura el costo de las intervenciones fallidas que generan.

Cerró el turno de intervenciones el responsable de Seguridad de la Ciudad de las Artes y las Ciencias de Valencia, Vicente Perales, que habló, además, en representación de la Confederación Empresarial de Usuarios de Seguridad y Servicios (CEUSS). Para Vicente Perales, APROSER y CEUSS comparten ciertas inquietudes, como son la preparación y la profesionalización de los vigilantes mediante una formación académica reglada y bajo una supervisión constante de los programas de capacitación y actuación de la profesión. “Todas estas inquietudes merecen un estudio reposado por las autoridades competentes, sopesando los pros y los contras y pensando en el fin último de prestar un mejor servicio al ciudadano”, sugirió el director de Seguridad de la Ciudad de las Artes y las Ciencias.

Antes de proceder a la clausura del acto, el secretario General de APROSER, Eduardo Cobas, agradeció a las autoridades públicas, medios de comunicación, asistentes y representantes de la Asociación la presencia en un acto en el que se han producido intercambios de opiniones muy cualificadas entre los diferentes agentes que conforman el sector de la seguridad.

La clausura, que estuvo presidida por el conseller de Gobernación de la Generalitat Valenciana, Serafín Castellano, contó además con la presencia del subdelegado del Gobierno en Valencia, Luis Felipe Martínez Martínez, quien reconoció la importancia de propiciar la implicación del sector de la seguridad privada en las tareas propias de la prevención de la delincuencia, procurando su colaboración dentro del marco legal establecido, en los planes que se diseñen en ese campo.

En ese sentido, Luis Felipe Martínez se refirió a la ley orgánica 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que impone como principio rector de la actuación de las mismas el principio de cooperación recíproca, implicando en esa tarea de prestación de la seguridad a las empresas y personal de seguridad privada, exigiendo la obligación de auxilio y colaboración en todo momento a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Esta ley establece que son funciones competenciales del Cuerpo Nacional de Policía el control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones. Pero también la Ley, en el marco de las actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad, recoge que los empleados de empresas de vigilancia y seguridad deberán colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado respecto del interior de los locales o establecimientos en que prestaren servicio. “Estoy convencido”, concluyó el subdelegado del Gobierno, “de que, juntos, en colaboración, conseguiremos los objetivos propuestos, porque contamos con el mejor de los recursos y la mejor disposición: la preparación, profesionalidad y capacidad de los hombres y mujeres que formáis parte de este sector”.

Serafín Castellano: “La coordinación y la comunicación fluida deben regir las relaciones entre seguridad privada y administraciones públicas”

Clausuró el acto el conseller de Gobernación, Serafín Castellano, quien destacó la labor de la seguridad privada como complemento a los Cuerpos de seguridad públicos. El conseller subrayó que “la seguridad privada conforma un importante eslabón en la cadena de seguridad y es por ello que la colaboración, la coordinación y la comunicación fluida y eficaz deben regir las relaciones entre la seguridad privada y todas las administraciones públicas con el objetivo de aunar esfuerzos y maximizar los resultados que garanticen el bienestar de los ciudadanos”.

Castellano instó al Gobierno a que se sensibilice ante la problemática actual de los profesionales de la seguridad privada y proceda a reformar la Ley 23/1992 de Seguridad Privada para dar respuesta a las necesidades actuales del sector. Para Serafín Castellano, “el problema de la inseguridad ciudadana supone una de las principales preocupaciones de los valencianos, lo que lleva aparejado un aumento de la demanda de los servicios de la seguridad privados, una labor que debe ser complementaria y subordinada a los de la seguridad pública”.

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Jornadas de SICUR.

La Asociación Española de Empresas de Seguridad (AES) y la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER) organizaron una jornada bajo el título “Seguridad privada en España. Situación actual. ¿La esperada y necesaria reforma legislativa?”.

La jornada tuvo lugar el pasado 26 de febrero en el Centro de Convenciones Norte, situado en el recinto de IFEMA. En el encuentro se abordó la realidad del sector desde una perspectiva europea, con el estudio de la Directiva Europea de Servicios en relación con el sector de seguridad privada tanto a nivel estatal como autonómico.

En todo el Estado se planteó la oportunidad de acometer reformas normativas para fomentar el crecimiento de este sector, y también en el ámbito autonómico, al valorar el proceso de asunción de competencias de las Comunidades Autónomas que han reformado sus Estatutos de Autonomía.

La jornada fue iniciada por la secretaria general de la Confederación Europea de Servicios de Seguridad (CoESS), Hilde de Clerck, y el presidente del Comité de Vigilancia Electrónica de CoESS, Danny Vandormael, quienes elaboraron un análisis de la Directiva Europea de Servicios en relación con el sector de seguridad privada y del resto de cuestiones actualmente abordadas por la Comisión Europea. Asimismo presentaron una completa descripción de los avances en normalización al nivel europeo.

Por su parte, el secretario general de APROSER, Eduardo Cobas, realizó una intervención en la que habló sobre la valoración del proceso de asunción decompetencias en seguridad privada por parte de las diferentes Comunidades Autónomas que han reformado recientemente sus Estatutos de Autonomía. Cobas, hizo un amplio análisis sobre cada una de las reformas incluidas en los Estatutos de Autonomía que hacen referencia expresa a la seguridad privada, como son los de Cataluña, Islas Baleares, Andalucía, Aragón, Castilla y León y Canarias.

De ellos, cabe destacar el Estatuto de Autonomía de Cataluña (en vigor), en la cual se expresa que le corresponde a la Generalitat la ejecución de la legislación del Estado en materias como la autorización de las empresas de seguridad privada que tengan su domicilio social en Cataluña y cuyo ámbito de actuación esté limitado a su territorio; la inspección y sanción de las actividades de seguridad privada que se realicen en Cataluña; la autorización de los centros de formación del personal de seguridad privada y la coordinación de los servicios de seguridad e investigación privadas con la Policía de la Generalitat y las Policías Locales de Cataluña.

Cobas señaló cómo en el Estatuto de Autonomía de Aragón el artículo 71 hace referencia en el ámbito de las competencias exclusivas, a la potestad legislativa, la potestad reglamentaria, la función ejecutiva y el establecimiento de políticas propias. En este sentido, corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materias como la seguridad privada, que comprende el establecimiento de los requisitos que deben reunir las personas físicas y jurídicas que adopten medidas de seguridad; la autorización, inspección y sanción de las empresas de seguridad que tengan su domicilio o ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma; la formación del personal que realiza funciones de seguridad e investigación privada, así como la coordinación de los servicios de seguridad e investigación privadas con la Policía autonómica y las policías locales de Aragón.

El secretario general de APROSER informaba igualmente sobre algunos Estatutos que no hacen referencia expresa a la seguridad privada, como por ejemplo, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (en vigor); así como el Estatuto de Castilla- La Mancha, en el cual, no hay ninguna referencia a la seguridad privada.

A continuación, la intervención corrió a cargo del Jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Policía de Cataluña, Carles Castellano, que hizo una exposición acerca de “La situación de la seguridad privada en Cataluña”. En ella analizó todo su proceso de evolución, empezando por la LOPSC de 1992, pasando por la reforma de STC de 9 de junio de 2005, hasta llegar al Estatuto de Autonomía de Cataluña, en vigor desde julio de 2006, y el convenio administrativo.

En cuanto a este último, el Convenio Estado-Generalitat, del 27 de diciembre de 2007, Carles Castellano explicó que hace referencia al acceso mutuo a la información, como por ejemplo, al registro de empresas de seguridad; personal de seguridad privada; contratos de servicios; servicios armados autorizados en Cataluña y centros de formación autorizados en Cataluña. En dicho convenio se estableció, igualmente, que la Policía de la Generalitat - Mossos d’Esquadra (PG-ME) se encarga de la inspección y control de todas las actividades de seguridad privada desarrolladas en Cataluña, independientemente del ámbito de actuación de las empresas de seguridad. Para el cumplimiento y seguimiento de dichos acuerdos del convenio se creó una Comisión Mixta Paritaria.

En cuanto a la actividad inspectora en materia de seguridad privada durante 2007, Castellano recordó a modo de resumen que el total de establecimientos obligados ascendió a 2.103; las sedes de empresas autonómicas a 70, y el número de servicios de vigilancia a 585. Del total de estas inspecciones, el 48% fueron realizadas por empresas desconocidas; el 11%, por empresas de seguridad autonómicas y el 41% por empresas de seguridad estatal.

Análisis jurídico y sociológico

Continuando con el desarrollo de las jornadas, y desde la línea del ámbito estatal, los conferenciantes hicieron una valoración de la necesidad de un proceso de reforma normativa que está impidiendo un adecuado crecimiento del sector.

El análisis, desde una perspectiva jurídica, lo hizo el abogado Jesús Avezuela Cárcel, del área de derecho administrativo de urbanismo y falsas alarmas, del bufete Broseta Abogados. Y el análisis desde una perspectiva sociológica del ámbito estatal, la hizo el sociólogo y responsable del “Estudio de opinión sobre seguridad privada”, José María San Segundo, que expuso en esta jornada la percepción que tiene la sociedad española sobre la seguridad y sobre el servicio que prestan las empresas del sector.

San Segundo explicó, entre otras cuestiones, que los encuestados han opinado sobre la figura y las funciones de los vigilantes de seguridad, así como, los lugares en los que deberían estar presentes. El estudio, realizado por la empresa Análisis e Investigación, se ha llevado a cabo en la Península y las Is-las entre una muestra de 1.701 casos.

Clausura Para finalizar la jornada tomaron la palabra el presidente de AES, Antonio Ávila; el presidente de APROSER, Alfonso Tomás Herrero, y el Comisario General de Seguridad Ciudadana, José Marín Manzaneda, que hicieron hincapié en la situación de la seguridad privada en España, y las reformas legislativas. El presidente de APROSER, Alfonso Tomás en su intervención agradeció la participación de los ponentes de los que destacó su alto nivel y representatividad y resaltó la importancia que para el sector tenían actos de este tipo en los que se analicen y expongan seriamente la situación de nuestro sector por profesionales de reconocido prestigio. Por parte de la Administración intervino en estas Jornadas el Comisario General de Seguridad Ciudadana José Marín Manzaneda que, entre otras cosas, señaló el compromiso firme del equipo ministerial de Interior para reformar en esta legislatura la Ley de Seguridad Privada entre otros asuntos en lo relativo a habilitación como vigilantes de seguridad de nacionales de terceros países que residan en el nuestro. Finalmente, el Comisario General de Seguridad Ciudadana dio por clausurada la Jornada.

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Presentación de APROSER Aragón: “Seguridad Privada en Aragón: un sector profesional al servicio de los ciudadanos”.

Más de un centenar de personas se dieron cita el pasado 15 de noviembre en Zaragoza para celebrar la presentación de APROSER Aragón. En un acto que se desarrolló bajo el lema "Seguridad Privada en Aragón: un sector profesional al servicio de los ciudadanos", profesionales del sector, representantes de la Guardia Civil, la Policía, y de las administraciones públicas, así como del sector empresarial presenciaron la puesta en marcha de la patronal en la capital maña.

A lo largo del acto se desarrolló una Mesa Redonda que giró en torno al tema central de la presentación. En ella intervinieron, el presidente de APROSER, Alfonso Tomás; el delegado de APROSER Aragón, Emilio Lorente; el director de Seguridad de la EXPO Zaragoza 2008, Juan Vizcaíno; el Comisario Jefe de la Policía de Zaragoza; José Luis Lázaro; el director de Prevención y Seguridad de SAICA, Francesc Casanovas; el comisario jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Policía, José Luis Prudencio y Antonio Rodríguez, de la 8ª Zona de la Guardia Civil.

A esta multitudinaria y selecta audiencia, el presidente de APROSER, Alfonso Tomás, daba la bienvenida destacando la puesta en marcha de la nueva delegación “APROSER Aragón surge por la importancia del sector de la seguridad privada en esta Comunidad Autónoma. Una región que ha experimentado un importantísimo crecimiento económico en los últimos años y que será un punto de referencia el próximo año con motivo de la celebración de Expoagua 2008”.

El Presidente de APROSER, subrayó que uno de los principales objetivos de esta nueva delegación, es atender a la especial problemática de la seguridad privada en Aragón y mantener una relación más cercana y directa con las autoridades públicas, medios de comunicación y agentes del sector de la Comunidad Aragonesa. Una iniciativa que agrupa a empresas que representan más del 80% de los servicios de seguridad que se prestan en la actualidad en Aragón.

En cuanto a la problemática que más afecta al sector, el Presidente indicó “Es preciso que todos los agentes del sector, no sólo trabajadores y empresarios, sino usuarios, administraciones públicas y contratistas de servicios de seguridad, asumamos el reto de la lucha contra el intrusismo en el sector. Un intrusismo realizado por aquellas empresas que no tienen la habilitación para la prestación de servicios de seguridad, y por empresas de seguridad que realizan ofertas económicamente atractivas a costa de no respetar ni las obligaciones derivadas del Convenio Colectivo ni las obligaciones tributarias o de seguridad social”.

En este sentido el delegado de APROSER en Aragón, Emilio Lorente, lanzó el primer mensaje que se transmite con claridad desde su Asociación en el lema que abandera su lucha: “Estamos resueltos a una lucha decidida contra el intrusismo. Y para ello necesitamos la ayuda de todos”.

Una lucha que según explicó, comporta diferentes frentes como la erradicación de aquellas empresas que realizan servicios de vigilancia sin estar habilitadas para ello; la exigencia del adecuado cumplimiento de las obligaciones tributarias de seguridad social del Convenio Colectivo del sector, y el seguimiento por parte de los órganos de inspección competentes.

En el transcurso de su intervención, el Delegado de APROSER en Aragón dejó claro su decidido apoyo y trabajo coordinado con la seguridad pública, ya que es un sector que puede prestar una importante función complementaria y subordinada respecto de la seguridad pública. En este sentido, agregó, “con toda claridad, la completa disposición de nuestras empresas para abordar mejoras concretas en los mecanismos de cooperación con las autoridades públicas, que redunden en el beneficio final de los ciudadanos aragoneses”.

Emilio Lorente, hizo además un análisis de los diferentes retos para mejorar un sector que presenta grandes oportunidades, pero también algunas amenazas derivadas del envejecimiento de la población que conduce a una inadecuada estructuración y difícil renovación en algunos ámbitos, tales como: servicios de Vigilancia; de instalación; de Transporte de Fondos y las actividades de Recepción y Gestión de Alarma s.

“En Aragón, la seguridad, además de una legítima demanda de la sociedad, representa una actividad estratégica al garantizar un entorno pacífico en todas las áreas de actuación que abarca desde Organismos Oficiales, Fábricas, Centros Comerciales y muchos otros usuarios, que constituyen el núcleo de la actividad en nuestra Comunidad Autónoma”, concluyó el Delegado.

Evolución del sector

Según datos del último Informe Económico sobre el sector de la Seguridad Privada elaborado por APROSER, se desprende que en Aragón este sector facturó 87 millones de euros en el año 2006, cuenta con un total de 25 empresas y tiene 2.125 vigilantes de seguridad habilitados.

El sector de la seguridad privada en España ha evolucionado de una forma constante durante los últimos años y continúa en una línea de expansión moderada. En la actualidad es un sector serio, con un importante nivel de madurez y de profesionalidad.

Se trata también de un sector claramente cíclico puesto que las cifras de crecimiento han estado siempre directamente relacionadas con los niveles de crecimiento de la economía de nuestro país. Asimismo, la demanda de seguridad privada ha ido evolucionando como consecuencia de la aparición de nuevas necesidades vinculadas a la modificación de los comportamientos de los ciudadanos.

Al respecto, el Comisario Jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Policía, José Luís Prudencio, dijo que la seguridad hoy en día es un factor fundamental para la convivencia, determinante para la economía y decisivo en el aumento de la calidad de vida de los ciudadanos, lo que hace que sea una actividad que no se ejerza en régimen de monopolio, sino con la participación de empresas y personal de instancias privadas; siempre y cuando cumplan con una serie de requisitos previos.

El Comisario agregó que “la seguridad es un derecho de todos los ciudadanos, es un deber del estado y es un servicio público, va a recibir bien, cualquier esfuerzo que le ayude a mejorar las exigencias sociales y va a ayudar a mejorar la seguridad subjetiva y objetiva de todos”.

Operando de una manera conjunta, bien coordinada y sobretodo con una comunicación fluida y bidireccional entre la seguridad privada y la seguridad pública, se hace frente a una sociedad contemporánea donde se abren nuevas formas de delincuencia, nuevas amenazas y riesgos, enfatizó el Comisario.

Durante las diferentes intervenciones, se deduce además que el sector presenta, año tras año, una importante falta de mano de obra. A pesar de los enormes esfuerzos realizados por consolidar la prestación de servicios de calidad, difícilmente pueden ser plenos cuando las empresas carecen de su principal activo que son los profesionales de la seguridad. La falta de los 20.000 profesionales que necesita el sector, a nivel nacional, se debe, en buena medida a los requisitos burocráticos del sistema de habilitación, que son demasiado estrictos.

Así lo corroboró Juan José Rubio, Subdelegado del Gobierno de Aragón, ya que siguen encontrando problemas en la contratación de personal, a pesar de que siempre han apostado por una formación sólida, y afirma que todas las empresas se han esforzado considerablemente en la profesionalización para brindar un servicio de calidad, ofreciendo confianza y bienestar al ciudadano.

La presentación se cerró con un acto de clausura. El presidente de APROSER y el delegado en Aragón acompañaron en la mesa al presidente de la Confederación de Empresarios de Zaragoza, Javier Ferrer; al Comisario de la Unidad de Coordinación Operativa Territorial de la Jefatura Superior de Policía, Pedro Garijo; y al Subdelegado del Gobierno en Aragón, Juan José Rubio.

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APROSER colaboró en la organización del Primer Congreso Internacional de Seguridad Integral en los Ferrocarriles Metropolitanos celebrado en Madrid del 6 al 8 de junio de 2007.

En este Congreso, en el que participaron numerosos expertos nacionales e internacionales sobre la seguridad en los ferrocarriles metropolitanos, el Presidente de la Asociación, Alfonso Tomás, moderó la Mesa Redonda sobre legislación, normativa, directivas y seguridad en ferrocarriles metropolitanos. Diversos miembros asociados asumieron la condición de patrocinadores, participando sus representantes en la ponencia sobre la seguridad privada y los ferrocarriles metropolitanos. Puede obtenerse más información sobre el evento en el siguiente enlace:

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APROSER y ADSI celebraron el pasado 7 de junio en Barcelona las I Jornades ADSI-APROSER Criminalitat i Seguretat: la coordinació policial davant el repte de la seguretat.

En esta Jornada, celebrada en la Universidad Internacional de Catalunya, los representantes de Aproser Catalunya, Javier Mirallas, Xavier Martorell y Vicente Gómez, participaron en la Mesa Redonda sobre funciones y límites de la seguridad privada: retos y carencias del modelo actual. Puede consultarse el programa de esta Jornada.

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Jornada de presentación de APROSER Catalunya en la sede de Fomento del Trabajo en Barcelona. 29 de marzo de 2007.

Un centenar de asistentes, entre directores de empresas, políticos de la Generalitat y de la Administración Central, responsables del Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil y medios de comunicación, se reunieron el pasado 29 de marzo, en un acto en Barcelona, para presentar APROSER Catalunya.

Fue inaugurado por Carlos Bañuelos, Vicepresidente de APROSER y clausurado por el delegado del Gobierno en Cataluña, Joan Ragel. Se celebró en la sede de Fomento del Trabajo y, así mismo, estuvieron presentes el presidente de la patronal de la seguridad privada en esta comunidad, Javier Mirallas; el secretario general de APROSER, Eduardo Cobas; el secretario de Seguridad Pública de la Generalitat, Joan Delort; la responsable de Servicios de Seguridad Privada de Interior, Maria Elena Quintana; el vicepresidente de Fomento, Eusebi Cima y el presidente de la Asociación de Directivos de Seguridad Privada, Lluís Jiménez.

Carlos Bañuelos señalaba al comienzo de su intervención que “presentamos formalmente en este acto a Aproser Catalunya, una iniciativa reciente en el tiempo pero que sin duda recoge el espíritu de lo que ha significado APROSER, estos últimos 30 años, a nivel estatal”. Asimismo, destacó que la Asociación en Cataluña representa cerca del 80% de los servicios de seguridad que se prestan en esta comunidad. “Representa a unas empresas que están en constante afán por obtener y dar un mejor servicio a la sociedad”. “En Aproser Catalunya conviven desde empresas con sede social en Barcelona a multinacionales del sector, empresas multiservicios, empresas españolas con vocación internacional y empresas españolas con dimensión estrictamente nacional. Sin embargo nos caracteriza y nos une nuestra profesionalidad porque nuestra actividad lo exige, porque un sector serio y de futuro, lo impone”, apuntó Carlos Bañuelos.

Los representantes de APROSER aprovecharon el acto para exponer la situación actual del sector de la seguridad privada en España y en Cataluña. Pusieron de manifiesto las principales necesidades y reivindicaciones de un sector en continuo crecimiento. Entre ellas, destacaron la falta de mano de obra, los excesivos trámites burocráticos para obtener la habilitación como vigilante y la necesidad de llevar a cabo una reforma legislativa que permita, entre otras cuestiones, que los inmigrantes extracomunitarios puedan trabajar como vigilantes de seguridad.

En este contexto, según los datos de la Asociación, sólo en Cataluña el sector necesita cubrir más de 3.000 puestos de trabajo y en el conjunto del Estado español la cifra asciende a 20.000 vacantes. Por estas cuestiones, a lo largo del acto, los representantes del sector demandaron a los poderes públicos los cambios legislativos necesarios para que los inmigrantes no comunitarios puedan ejercer labores de vigilancia, tal y como sucede en otras áreas en las que sí pueden trabajar como es el caso del Ejército.

La Ley de Seguridad Privada que está actualmente en vigencia en España se aprobó hace 15 años. En todo este tiempo la sociedad ha cambiado considerablemente lo cual ha repercutido en la evolución del sector de la seguridad privada que se ha ido adaptando a los cambios y a las nuevas demandas. Por ello APROSER demanda una reforma en la ley para adaptarla a los nuevos tiempos y necesidades del sector.

En este sentido, uno de los aspectos más importantes es que la Ley de Seguridad Privada limita el acceso a la profesión de vigilante de seguridad a los ciudadanos de nacionalidad española, o procedentes de algún país miembro de la Unión Europea. Por este motivo, los inmigrantes de origen extracomunitario quedan excluidos, algo que ocurre sólo en España, puesto que es el único país del ámbito comunitario que mantiene esta situación. Al respecto, Eduardo Cobas planteó la siguiente cuestión: ¿cómo es posible que un suramericano pueda ingresar en el Ejército, pero no pueda trabajar como vigilante?”.

En la misma línea se expresó Javier Mirallas, presidente de APROSER Catalunya: “¿No dice el consejero de Interior, Joan Saura, que los Mossos han de incorporar a inmigrantes para que sean representativos de la sociedad?

En Cataluña trabajan cerca de 13.000 vigilantes de seguridad. La cifra es “escasa”, provoca que “no se puedan prestar todos los servicios demandados” y obliga a las empresas a “recurrir a personal auxiliar”.

Además, los excesivos trámites burocráticos contribuyen, según la asociación, a perpetuar la escasez de mano de obra. La ley fija para el personal de seguridad una formación reglada de 180 horas en centros oficiales, así como la necesidad de superar un examen del Ministerio del Interior. Mirallas se refirió también a la vocación de servicio que encierra el sector de la seguridad privada con la sociedad resaltando que “APROSER Catalunya se encuentra totalmente comprometida en la calidad de nuestros servicios; el desarrollo de un sector de la seguridad privada serio, profesional, adaptado a una demanda cada vez más especializada, orientado a las necesidades específicas de nuestros clientes, exige una vocación permanente de servicio. Apostar por ello exige dotar a nuestras organizaciones de unas estructuras amplias, configuradas de los necesarios recursos técnicos y humanos”.

En la clausura de la jornada, el vicepresidente de Fomento, Eusebi Cima, aprovechó la ocasión para pedir a la Administración “sensibilidad” ante el déficit de personal. Cima recordó el peso económico de Aproser: 3.000 millones de facturación, más de 100.000 empleados, y 80% del volumen de negocio del sector. Junto a él estuvo sentado el delegado del Gobierno en Cataluña, Joan Rangel, que afirmó que “somos receptivos, y todas las propuestas para actualizar las normas son bien recibidas”.



En lo que hubo coincidencia plena fue en la necesidad de aumentar la cooperación entre las empresas de seguridad privada y los cuerpos policiales que operan en Cataluña. “Ese es el gran reto”, señaló el secretario de Seguridad Pública de la Generalitat, Joan Delort, quien además anunció la creación de un órgano específico, en el seno del Departamento de Interior, para abordar la relación con los operadores privados de seguridad.

En este sentido, la responsable de Servicios de Seguridad Privada de Interior, Maria Elena Quintana, subrayó que el nuevo Estatuto supone un “salto cualitativo”, porque permite a la Generalitat “inspeccionar y sancionar las actividades de las empresas”, así como “autorizar los centros de formación”, todo ello encaminado a prestar un servicio, de mayor calidad, a la sociedad.

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Participación en las Jornadas de Seguridad Privada en Andalucía organizadas por FES-UGT. Enero de 2007.

El Presidente y el Secretario General de la Asociación participaron en las II Jornadas de Seguridad Privada en Andalucía, organizadas por FES-UGT y patrocinadas por APROSER. Si desea puede acceder a la intervención del Presidente y del Secretario General, en condición de responsable del Diálogo Social de la patronal europea.

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Jornada de presentación de APROSER Canarias en Santa Cruz de Tenerife. Noviembre de 2006.

El sector de la seguridad privada en Canarias es muy pujante, ofrece grandes perspectivas de desarrollo y puede ser un referente de calidad si las administraciones públicas canarias hacen un esfuerzo para remover los obstáculos que impiden en la actualidad fijar unas pautas claras en la contratación pública de los servicios.

Estas circunstancias se pusieron de manifiesto el pasado 30 de noviembre en la Jornada organizada por APROSER Canarias para presentar la Asociación en Santa Cruz de Tenerife con el lema “La Contratación Pública en Seguridad Privada, factor de calidad y eficiencia en el desarrollo del sector”, que fue inaugurada por el delegado del Gobierno en Canarias, José Segura Clavell, y por el vicepresidente de APROSER, Carlos Bañuelos Fernández.

El acto consistió en una mesa redonda en la que participaron las diputadas de Coalición Canaria y del Partido Popular, Flora Marrero y Nirva Macías, un representante de los sindicatos de seguridad privada de Canarias, José Juan Socorro Brito, y el vicepresidente de APROSER Canarias, Sixto Expósito Montesinos. Actuó de moderador el secretario general de APROSER, Eduardo Cobas Urcelay. El director general de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias, José Andrés García de las Casas, y el presidente de APROSER Canarias, Carlos Mendoza Rosales, clausuraron el acto.

Ante una selecta audiencia, en la que figuraban, entre otros, el jefe superior de Policía de Canarias, Narciso Oliva Ortega, miembros del Consejo Consultivo de Canarias, el diputado del Común de Canarias, Manuel Alcaide Alonso, autoridades de la Administración autonómica, clientes y representantes de los sindicatos de la seguridad privada, la Jornada dejó una impresión sorprendente en la sala, al constatarse que ni los parlamentarios, ni las autoridades habían calibrado la proporción de irregularidades que ocurren en los pliegos de contratación pública de los servicios de seguridad privada en el archipiélago.

El delegado del Gobierno destacó la oportunidad del debate pues explicó que buena parte de los servicios de seguridad privada que se prestan a los distintos departamentos del Gobierno de Canarias, cabildos y ayuntamientos se reflejan en las inspecciones del Grupo Operativo de Seguridad Privada, y “consta que proceden de un planteamiento de la contratación pública que debe ser mejorado”, advirtió.

El vicepresidente de APROSER, tras referirse a la necesidad de desbloquear las trabas que impiden la habilitación de nuevos vigilantes, dijo que “nuestro principal problema surge cuando aquellas empresas que cumplimos escrupulosamente nuestras obligaciones legales y convencionales nos vemos sometidas a la competencia desleal de quienes resultan adjudicatarios de ciertos contratos sobre la base de las consideraciones de precio amparadas en un incumplimiento sistemático de obligaciones, tanto de las contenidas en la legislación de seguridad privada como de las obligaciones tributarias o de cotización a la seguridad social. Esta situación –precisó- es especialmente grave cuando son las Administraciones Públicas las contratistas de servicios de seguridad”.

Sixto Expósito, vicepresidente de APROSER Canarias indicó que el auge del sector ha supuesto la aparición de numerosos problemas, entre los que destacan el intrusismo y el incumplimiento de hecho de la legislación de seguridad privada, y esta situación se ha constatado si cabe con mayor incidencia en la Comunidad Autónoma de Canarias. “Existe un número significativo de empresas que eluden las previsiones legales y prestan servicios sin vigilantes homologados según consta en las actas de inspección de la Jefatura Superior de Policía de Canarias”, dijo.

A estos problemas sumó la necesidad de una más eficiente gestión de la contratación pública y un reforzamiento de los controles que verifiquen el cumplimiento de Ley de Seguridad Privada. El vicepresidente de APROSER insistió en que el Gobierno de Canarias puede y debe marcar límites sobre lo que pueden ser unas buenas pautas de contratación, que favorezcan la calidad del servicio de seguridad privada, el cumplimiento de la Ley de Seguridad Privada y del Convenio Colectivo del sector, y que contribuyan a dignificar la figura del vigilante de seguridad. En este sentido, entre otras cuestiones, destacó que es preciso considerar como un elemento básico de los pliegos de contratación una determinación clara del precio, tomándose como referencia los límites establecidos en el artículo 74 del Convenio Colectivo como garantía de la adecuada remuneración de los trabajadores.

El vicepresidente de APROSER llamó la atención de las parlamentarias aportando datos sobre recientes adjudicaciones de contratos públicos en los que se han llegado a ofertar y adjudicar contratos de vigilancia y seguridad con “bolsas” de más de 20.000 horas gratuitas (concurso de Presidencia y Justicia del Gobierno de Canarias 2006); de 10.000 horas gratuitas (concurso Economía y Hacienda); y el que consideró más reciente y asombroso: el adjudicado para “dotar de servicios de seguridad a diversos edificios de uso administrativo en Santa Cruz de Tenerife y residencias oficiales del Presidente del Gobierno”, con 37.000 horas gratuitas.

No obstante, señaló que en otras comunidades autónomas, como en Cataluña, se están marcando pautas de trabajo muy interesantes, porque aportan instrumentos con el fin de obtener el mejor servicio de seguridad privada y, al tiempo, establecen unas exigencias mínimas para supervisar a las empresas durante todo el tiempo del contrato.

Nirva Macías, PP

La diputada del Partido Popular en el Parlamento de Canarias manifestó que la sentencia del Tribunal de la Comunidad Europea determinará una nueva legislación que ha de recoger los cambios que se han producido en el concepto de la seguridad privada en los últimos catorce años y consideró que ésta debe orientarse al interés de los ciudadanos. Afirmó además que se deben abordar en la futura reforma de la ley los desvíos de la actual con el fin de corregir el intrusismo y la competencia desleal sin caer en un exceso de reglamentación.

Flora Marrero, Coalición Canaria

En su intervención, la diputada nacionalista recordó que en la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias se piden las competencias de inspección y sanción en materia de seguridad privada. Tras ofrecer un amplio panorama de los problemas del sector, la diputada se mostró sorprendida ante los datos expuestos por Sixto Expósito sobre las desviaciones e irregularidades en los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos en Canarias. Igualmente, manifestó su asombro ante la exposición de Juan José Socorro Brito en nombre de los sindicatos, quien le aportó más informaciones y acontecimientos con el fin de pudiera hacer una lectura más completa respecto a las consideraciones que había hecho. A este respecto, anunció que como parlamentaria, en su tarea de control de la gestión del Gobierno, plantearía al director general de Seguridad y Emergencias y al consejero de la Presidencia del Gobierno de Canarias una supervisión directa de los acuerdos de las mesas de contratación.

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Participación en el IV Congreso de seguridad en hospitales. Noviembre de 2.006.

D. Antonio de Cárcer Díaz participó en la mesa redonda titulada “Los servicios de vigilancia. La contratación y gestión de empresas”, celebrada los días 15 al 17 de noviembre de 2006 en el Hospital General de Ciudad Real. En concreto, tomó parte en la mesa redonda en la que se debatió el tema de “los servicios de vigilancia. La contratación y gestión de empresas”. Si lo desea, puede acceder aquí a su intervención.

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Participación en las II Jornadas del Congreso de Psicólogos de Valencia. Noviembre 2.006.

Fernando Lucas participó como representante de APROSER en las II Jornadas del Congreso de Psicólogos de Valencia, celebradas los días 10 y 11 de noviembre de 2006, interviniendo en la Mesa Redonda que trató sobre “la Seguridad Pública: un bien de todos”.

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Participación de APROSER en el Foro de debate sobre seguridad privada en España organizado conjuntamente por la Fundación Centro Internacional de Formación Financiera, Securitas Seguridad España y CEUSS. Junio de 2.006.

El Presidente de APROSER ha participado en las reuniones del Foro de Debate sobre Seguridad Privada en España durante los meses de mayo y junio de 2.006 y ha participado en la Jornada de Conclusiones celebrada el 29 de junio de 2.006. Si lo desea, puede obtener aquí su intervención.

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APROSER y la Fundación ALTEDIA-CREADE suscriben un Convenio de colaboración para potenciar la incorporación de personal al sector de seguridad privada en España. Junio de 2.006.

APROSER y la Fundación ALTEDIA-CREADE han suscrito un convenio de colaboración dirigido a explorar conjuntamente vías de incorporación al sector de trabajadores que en la actualidad se encuentran en situación de desempleo, mediante el desarrollo de planes experimentales en colaboración con los servicios públicos de empleo o convenios específicos con organismos públicos y privados.

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APROSER y FEDROM firman un Convenio para garantizar la ausencia de discriminación de los ciudadanos rumanos que en el futuro accedan a la profesión. Mayo de 2.006.

APROSER firma un convenio de cooperación con FEDROM (Federación de Asociaciones de Inmigrantes Rumanos en España) para facilitar la incorporación de los ciudadanos rumanos residentes en España al mercado laboral en condiciones de ausencia de discriminación con los nacionales españoles, cuando se produzca la adhesión de Rumanía a la Unión Europea. En el contexto de este Convenio se realizará una campaña de comunicación a los ciudadanos rumanos sobre las posibilidades de incorporación al sector y los requisitos exigidos para tal acceso. Si lo desea, puede obtener aquí copia de este Convenio.

Participación de APROSER en el II Congreso sobre prevención y seguridad en los estadios de fútbol

APROSER ha participado en la sesión de trabajo sobre la importancia de los Recursos Humanos y su formación en la gestión de la seguridad en los estadios de fútbol celebrada en el II Congreso Nacional sobre prevención y seguridad en los estadios de fútbol.

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Jornada de presentación de APROSER CANARIAS. Marzo de 2.006.

Presentación de APROSER en Canarias

APROSER se presentó en Canarias en un acto institucional que reunió en Las Palmas de Gran Canaria a las primeras autoridades de la Administración del Estado, autonómicas, a los máximos responsables de las Fuerzas de Seguridad del Estado, de la Consejería de Presidencia del Gobierno de Canarias, y a un centenar de representantes de la economía, la sociedad, el sector profesional y de los más importantes clientes de seguridad privada de la región.

El acto fue un éxito por la significación institucional de los ponentes, así como por la asistencia y por la claridad de sus exposiciones, pues no hubo rodeos: el presidente de APROSER, Alfonso Tomás Herrero, reivindicó directamente la posibilidad de habilitar a ciudadanos extracomunitarios, denunció el intrusismo, la competencia desleal y el incumplimiento sistemático de la legislación de seguridad privada, social y tributaria, manifestando especialmente su preocupación en los casos en que la Administración actúa como contratista. 

La subdelegada del Gobierno en Las Palmas, Carolina Darias San Sebastián, acompañada por el presidente de APROSER, Alfonso Tomás Herrero, y por el presidente de APROSER Canarias, Carlos Mendoza Rosales, declaró oficialmente inaugurada la jornada institucional convocada con el lema “Por la calidad en la seguridad privada”.



El acto se desarrolló con breves ponencias del secretario general de la Federación de Trabajadores de Seguridad Privada de USO en Canarias, Juan Agustín Díaz Rodríguez, quien trató sobre “La dignificación profesional de la Seguridad Privada”; del comisario jefe de la Brigada de Personal de la Unidad Central de Seguridad Privada, José Luis Prudencio Martín de Eugenio, “Examen de la Seguridad Privada en España”; del presidente de APROSER Canarias, Carlos Mendoza Rosales, “Por la Seguridad Privada basada en la calidad y la competitividad”; del director general de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias, José Andrés García de Las Casas, “Seguridad Privada y nuevas competencias autonómicas” y del Jefe Superior de Policía de Canarias, Narciso Ortega Oliva, “Seguridad pública y privada, ámbitos de colaboración”.

El Jefe Superior de Policía de Canarias clausuró la jornada tras un coloquio muy vivo en el que los asistentes apreciaron cómo uno de los principales invitados, Lorenzo Olarte Cullen, ex presidente del Gobierno de Canarias y ex portavoz en el Congreso, ponía el dedo en la llaga al preguntarse cómo era posible que “la flor y nata” de las empresas de seguridad privada del país sólo lograran en Gran Canaria el 20 por ciento de la adjudicación de los contratos públicos, ampliando la brecha de una polémica abierta previamente por el presidente de APROSER Canarias, Carlos Mendoza, quien en su ponencia pidió al Gobierno de Canarias un comportamiento ejemplar que favorezca la calidad en la prestación de los servicios de seguridad privada en el Archipiélago.

Presidente de APROSER: Facilitar la habilitación

Alfonso Tomás Herrero reclamó una reducción de los requisitos burocráticos vinculados al proceso de habilitación sin disminuir en modo alguno el contenido de la formación y una reconsideración con los límites que se entienda oportuno de la limitación de acceso de los nacionales comunitarios a la profesión.

Destacó que “nuestro principal problema surge cuando aquellas empresas que cumplimos escrupulosamente nuestras obligaciones legales y convencionales nos vemos sometidas a la competencia desleal de quienes resultan adjudicatarios de ciertos contratos sobre la base de las consideraciones de precio amparadas en un incumplimiento sistemático de las obligaciones tanto contenidas en la legislación de seguridad privada como de las tributarias o de cotización a la seguridad social”. Esta situación, añadió, es especialmente grave cuando son las Administraciones Públicas las contratistas de servicios de seguridad.

APROSER Canarias

Alfonso Tomás Herrero afirmó que, “conscientes de que la lucha contra estas prácticas debe realizarse en un ámbito más cercano al de nuestros clientes, nuestros trabajadores y las diversas administraciones públicas, Aproser ha querido dar un paso decidido en Canarias y crear una Asociación propia en el ámbito de las islas. Es éste un paso decidido y pionero en la historia de nuestra asociación que parte de la conciencia tanto de la importancia de la seguridad privada en una economía dinámica como la canaria, como de las claras peculiaridades que tienen las islas en el desarrollo de nuestro sector.”

Presidente de APROSER Canarias

Carlos Mendoza concretó cómo afectan estos problemas a las empresas de seguridad en Canarias. “Es muy importante fijar un precio razonable, equilibrado, de conformidad con los costes sectoriales, recogidos en el artículo 74 del convenio, de forma que constituyan los claros parámetros de las compañías que asumen una competencia leal en el sector, para que el cliente, el usuario, sepa distinguir, sepa elegir, entre lo que es un verdadero servicio de seguridad privada y el fraude que, aquí, en Canarias, existe, y que nosotros estamos decididos a combatir como asociación.”

“Nuestro primer deber”, señaló Mendoza, “es enfrentarnos al intrusismo y las malas prácticas profesionales que generan inseguridad. Y lo hacemos denunciándolas ante la sociedad, ante las instancias públicas, y acudiendo a los tribunales. También lo hacemos solicitando a las autoridades la máxima colaboración, pidiendo, de una parte, que hagan respetar y cumplir la Ley de Seguridad Privada, y de otra, en especial al conjunto de las administraciones públicas y entidades dependientes, que velen por la calidad, dado que por su privilegiada posición y fuerza pueden favorecer una reglas de juego muy claras, con pliegos de condiciones en los concursos públicos de servicios de seguridad  privada que impidan la vulneración de las referidas ley de Seguridad Privada y Convenio Colectivo, unas condiciones que hagan imposible el fraude y el intrusismo. Y hacemos esta manifestación porque consideramos que hay un importante campo que recorrer en este ámbito en Canarias, donde, como estrategia turística, es fundamental afianzar permanentemente la sensación de seguridad.”

Consideró además que “si la Administración preponderante en la Comunidad, como principal demandante de nuestros servicios, puede exigir por su posición la calidad y la profesionalización del sector, la Jefatura Superior de Policía, en ejercicio de las competencias de la Ley, puede garantizarlo. Sin ninguna duda las iniciativas que se emprendan ayudarán a conseguir mejoras directas en los servicios de seguridad privada, lo que nos beneficiará a todos, y, especialmente, a aquellos que más se empeñan en mejorar y ofrecer un mejor servicio.”

Todos contra el intrusismo

El comisario jefe de la Brigada de Personal de la Unidad Central de Seguridad Privada, José Luis Prudencio Martín de Eugenio, quien expuso la ponencia: “Examen de la Seguridad Privada en España” consideró que erradicar el intrusismo precisa de la colaboración de todos los actores del sector: empresas, sindicatos, administraciones públicas y las fuerzas de seguridad del Estado, que tienen las competencias de inspección y control. En la misma línea se pronunció el secretario general de la Federación de Trabajadores de Seguridad Privada de USO en Canarias, Juan Agustín Díaz Rodríguez, quien denunció el intrusismo y a la Administración por no actuar en tantos casos en los que empresas de servicios desarrollan funciones de seguridad al margen de la legislación, abogó por la dignificación de la figura del vigilante y consideró que uno de los grandes retos profesionales es la formación específica.

García de las Casas: Cuerpo General de Policía de Canarias

El director general de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias, José Andrés García de las Casas, protagonizó la intervención más política de la Jornada al defender un sistema integral de seguridad en Canarias en el que, junto a las fuerzas de seguridad del Estado, las policías locales y las empresas de seguridad privada, situó a la policía autonómica. La entrada de delincuentes, el drama de las pateras, la delincuencia organizada, son entre otras, gravísimas amenazas para el futuro de Canarias, expuso el director general de Seguridad y Emergencias.

“El Gobierno de Canarias apuesta por el despliegue del Cuerpo General de la Policía Canaria, que no sustituye a la del estado, ni a la local, ni a la seguridad privada, queremos complementar”, dijo, pues consideró que problemas como los de la violencia doméstica, las infracciones medioambientales, el juego, los menores o la protección del patrimonio público no están siendo debidamente atendidos. “Se trata de cubrir y apoyar carencias de medios humanos y materiales que puedan tener las fuerzas de seguridad del Estado y las policías locales”, señaló.

Jefe Superior de Policía de Canarias: hay que profundizar la colaboración con las empresas de seguridad privada

El jefe superior de Policía de Canarias, Narciso Ortega Oliva, defendió que se aproveche al máximo el potencial de la seguridad privada y anunció que fomentará la coordinación y el intercambio de información. Apuntó un futuro escenario en el que la seguridad privada podrá implicarse no sólo en tareas preventivas, o en respuestas inmediatas, sino en la colaboración como policía judicial. Ortega advirtió también al sector de que hay una cierta relajación en Canarias debido al alto número de propuestas de sanción por incumplimiento de la Ley de Seguridad Privada, cuyo índice, dijo, es superior al de Barcelona o Madrid. En esas ideas contradictorias de inspección y colaboración habrá coordinación e intercambio de información, destacó.

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Jornadas Técnicas de APROSER y AES. SICUR 2.006.

La Seguridad Privada en España; ¿Un mercado maduro en crecimiento?

Reflexión multidisciplinar sobre las tendencias del mercado de la seguridad privada en España.

21 de febrero de 2006. IFEMA.

Análisis Cuantitativo:

Presentación de datos económicos actualizados del sector, contenidos en los estudios realizados por AES y APROSER.

Mesa redonda multidisciplinar